冰岛为何能蝉联全球性别平等第一名11年？

编译：树神 XX

由世界经济论坛发布的2020年《全球性别平等差距报告》刚刚出炉，报告从政治、经济、教育、健康四个领域调查各国的性别平等情况。在153个国家中，排名最高的是冰岛，二至四名也都是北欧国家，事实上，这已经是冰岛占据榜首的第11年了。

作为一个北欧小国，和世界上的其他国家一样，冰岛的性别平等进展首先应归功于为了争取女性权利而联合起来的抗争者们，他们抗议男性对于权力的垄断，也反对环境施加在女性身上的偏见和不公。

其次，女性在各个领域有了话语权和决策权，打破了男性主导这一长久以来不被质疑的“真理”，让那些一直遭受性骚扰和虐待的“隐形女人”的痛苦有了言说和申诉的空间。最后，冰岛的成就得益于女性和男性分享权力，共同作为决策者改变环境，由此推广平权理念，逐渐获得男性的支持。

因此，冰岛的现状并不是一种偶然发生的特例，而是靠文化、政治、宗教、社会、学术和经济等多方面的共同努力和改革所达到的。

北欧神话女武神（Valkyrie）的传说在全世界都相当著名，“强大女性”的理念在冰岛不仅仅是单纯的神话，更深深地扎根于现实中。英联邦时期的冰岛，女性享有文化和宗教上的自由，多元化是这个“前现代”的异教社会所认同的理念。人们信仰男性和女性的神，文化和宗教机构中女性和男性一起担当中介和管理者。女性是牧师，先知，诗人，商人和医生，受到广泛的尊重。

这种多元性随着基督教的到来在1000年结束，多样的神被唯一的上帝取代。同时，妇女不再被认为有资格代表神，虽然女性的地位还是相对平等，妇女在冰岛议会（成立于930年）中没有投票权和选举权。

女性开始了自己持久的抗争，1914年，她们获得了能成为新教牧师的权利，1915年，女性终于可以选举和参政。但是，基于权利的法律和文化规范与社会现实之间仍然存在巨大的差距，男性享有的“先发优势”仍然抑制了女性的发展。

这种情况一直持续到1960和1970年代，大量受过教育的妇女进入知识和学术界，打破了之前的壁垒，女性主义运动蓬勃发展起来。

| 1975年的冰岛女性大游行. 图片来自 Ólafur K. Magnússon

在这几十年中，女性开始重新定义自己生活的世界，甚至发明新的“真理”。在政治层面，1915年至1983年，只有2%-5%的议员是女性，妇女通过不同的政治组织为促进性别平等起到了重要作用。1908年至1922年，第一名女性被选举为地方政府的领导人，她代表着妇女们，而不是传统的政党。这个具有实验性质的改变在后来的几十年持续进行，直到1982年妇女联盟成立，妇女参政的人数得到了大幅度提高。妇女联盟的政治主张包括提供托儿服务，让女性在劳力市场上能够享有和男性平等的基础。

随后，1983年，冰岛议会中的女性人数得到了一次史无前例的增加，60名议员中从占5席上升到15席。和其他北欧国家缓步进行的改革不同，女性的联合与团结动摇了冰岛男性的统治地位。

自从妇女获得选举权以来的一个世纪里，参政女性的人数有所增加，但性别比例还未达到真正的平等。现今，冰岛的所有党派中，只有一家没有确保女性候选人比例的性别制度。

总之，尽管法律直到1976年才确保性别平等，但从历史上看，冰岛女性的地位与男性相对较为接近。尽管如此，如果女性在面对与男性的冲突时没有法律或相关系统的保护，她仍然是十分脆弱的。这尤其适用于家庭成员或陌生人对女性施加暴力的情景。

在一个不保护女性人权和安全的系统中，女性的生活就像俄罗斯轮盘：她们受到男性“主人”的摆布，不管他是好是坏，因为系统保护的是施暴者的潜在利益。在这样的系统中，一些女性能幸免于暴力，而另一些就像抽到了下下签。

因此，从历史到现在，女性争取权利的斗争已经不关乎男人是好还是坏，而关乎对权力的滥用，即转变整个对女性（和男性）施加暴力但有罪不罚的文化系统。

| 1975年 冰岛女性大罢工

斗争的目的是挑战由掌权者把控的体制，它塑造了我们生活的法律法规。这也是为什么女性不仅需要平等的权利，还要成为决策者。

在1960年代和1970年代，女性主义学者“侵入”知识摇篮，齐头并进的是女性在政治和经济上分享权力，导致冰岛社会出现了以前从未被言说过的新现实。“性骚扰”一次的出现就是个恰当的例子，它在1960年代引入，其含义来自于性暴力中无能为力的幸存者，她们被新的女性主义语言赋予了发声的途径。

当时，冰岛和其他西方国家都推行了性骚扰法，但是，由于男性特权的普遍存在，性侵害者仍然受到保护，性侵者被包庇纵容，而受害者总是被羞辱和归罪。现在反性侵运动的风暴同样在冰岛盛行，受害者的亲属，女权主义者用#höfumhátt的标签大声抗议，它的意思是“让我们打破沉默”。

还存在哪些挑战？

冰岛和其他国家一样，父母双方都享有产假，这一点创造了更平等的工作环境，也改变了家庭中的责任分担。关于男性气质的观念也在年轻人中发生变化，这最可能在不远的未来消除劳动力市场中的性别隔离。

尽管如此，社会仍有许多个体或组织对性别、性取向或性别身份有偏见。这些与性别有关的成见继续造成问题。例如，女性占主导地位的职业（如护理）的价值低于男性主导的职业（如建筑）。尽管自1961年以来就存在同工同酬的法律，但工资上的性别差距仍然存在，2015年，冰岛女性的平均薪水要比冰岛男性低14-20%左右。冰岛妇女自1975年以来一直通过罢工抗议这种不平等。

2018年，冰岛正式生效了一项相关法律法规。该法律规定，凡是雇员超过25人的公司，不论国家机构还是普通公司，每年都必须要通过国家性别平等中心的审核，获得“男女同工同酬证明”。如果公司没有通过审核的话，将会面临高额罚款。

人们认为同工同酬将有助于消除性别不平等，除了不空谈努力抗争外，并不存在一个立刻见效的捷径

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相关资料补充：

1. 公共领域中的冰岛女性：

女性参政是系统性解决性别平等问题的关键步骤，我们在上文中谈到，冰岛在这方面领先世界。

早在1980年，冰岛民众就票选出了世界第一位女性总统维格迪丝·芬博阿多蒂尔（以33.6%全国选票的微弱优势击败了三名男性对手），随后又三度当选（1984年、1988年和1992年），共在任16年。在任期间，她积极推荐女童教育等性别平等发展，并大力倡导环境保护。

自她上任后，冰岛女性议员的比例大幅提升，使其成为除配额制国家外议会性别比例最为平衡的国家。

而在2009年，冰岛又产生了第一位女总理约翰娜·西于尔扎多蒂，她也是世界上第一位公开同性恋身份的元首，在任期间积极治理暴力和性侵案件。2017年，女权主义者卡特琳·雅各斯多提尔又成为新的总理。

除了女性问题外，冰岛也有尊重LGBT权益的良好环境。对性少数群体的尊重也意味着传统性别二元制的松动，二者相辅相成。

此外，冰岛为公司董事会实施配额制，要求女性填补50%的位置，从2018年的数据来看已达到44%，远远超过非配额制国家。

2.育儿福利

在冰岛，每位父母都能获得3个月的带薪产假（不能从一方转移到另一方），此外，还有3个月自行分配的假期（给父母中的一方或共享），政府同时提供育儿补贴。2004年，男性育儿假休假率达到90%，也促进了女性劳动参与率的极大提高。

3. 从托儿所开始的性别气质教育

此外，冰岛积极研发改变传统性别气质的教育模型，比如从托儿所开始实行的Hjalli教学模式，它通过结构性补偿的方法来改变社会文化中的性别刻板，比如分离男女、让男孩子玩儿洋娃娃、让女孩子赤脚在雪地上奔跑。

由Hjalli学校负责人Ólafsdóttir委托、于2014年至2016年进行的一项研究发现：与冰岛公立学校的学生相比，就读Hjalli小学的学生的“性别平等意识”有所提高。研究还发现，有更多比例的Hjalli学生认为父母应该承担与家庭和家庭有关的责任。

该模式也曾引发很多质疑，但相关的研究并不止这一家。

原文主要翻译自：

This is why Iceland ranks first for gender equality  

来源于 World Ecnomic Forum

主要作者: Magnea Marinósdóttir; 参与作者: Rósa Erlingsdóttir

参考资料：

《女权在冰岛：男女平等世界第一》，作者：Michael Chapman

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